04.10.2016 16:29 Вторник
Категория:
Если Вы заметили ошибку в тексте, выделите необходимый фрагмент и нажмите Ctrl Enter. Заранее благодарны!

Информация о проводимой работе по вопросам противодействия коррупции» в соответствии с планом проведения мероприятий противодействия коррупции в муниципальном образовании «Хасынский городской округ

В соответствии с планом   проведения мероприятий противодействия коррупции в муниципальном образовании «Хасынский городской округ» на 2016 год за   9 месяцев  2016 года  проведены следующие мероприятия:

1.1.         Правовым отделом  Управления по правовым, кадровым вопросам и противодействию коррупции администрации Хасынского городского округа на постоянной основе организована и проводится антикоррупционная экспертиза проектов нормативных  правовых актов  муниципального  образования  «Хасынский городской округ». Проведено 333 экспертизы, из них: 226 — проектов постановлений администрации, 107 — проектов решений Собрания представителей Хасынского городского округа. Некоторые проекты  на стадии разработки были доработаны и переработаны в целях исключения из них коррупциогенных факторов.

1.2.         В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и недопущения противоречий, способствующих коррупционным проявлениям, правовым отделом подготовлены проекты муниципальных правовых актов, из них 5 проектов о внесении изменений в Устав муниципального  образования  «Хасынский городской округ».

2.1. Проведенным анализом обращений граждан на выявление  в них информации о коррупционной деятельности должностных лиц  муниципального  образования  «Хасынский городской округ» сообщений, содержащих информацию  о коррупционной деятельности должностных лиц не выявлено.

2.2. Обеспечено информационное взаимодействие с правоохранительными органами района, занимающимися вопросами  противодействия коррупции. За отчетный период проверок не проводилось, уголовные дела не возбуждались.

2.3. Обращения граждан, поступивших на официальный сайт муниципального  образования  «Хасынский городской округ»,  о коррупционной деятельности должностных лиц муниципального  образования  «Хасынский городской округ» не зарегистрированы.

2.4. Обеспечено функционирование раздела «Противодействие коррупции» на официальном  сайте муниципального  образования  «Хасынский городской округ». В разделе размещены все представленные документы с обновлением на текущий период.

2.5. На курсы  повышения квалификации  по теме «Коррупция: причины, проявление, противодействие»  с 23.05.2016  по 02.06.2016,  была направлена и успешно прошла обучение главный специалист правового отдела Управления по правовым, кадровым вопросам и противодействию коррупции администрации Хасынского городского округа.

3.1. Проверки достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы муниципального  образования  «Хасынский городской округ», и муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не проводились в связи с отсутствием  информации о нарушениях.

3.2. В соответствии с Положением о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих муниципального  образования  «Хасынский городской округ» и урегулированию конфликта интересов,  заседания комиссии не проводились.

3.3. Обеспечена система  контроля за соблюдением ограничений и запретов муниципальной службы. Нарушений за истекший период не выявлено.

3.4. Случаев несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушений ограничений, касающихся получения подарков  не установлено. Проверки не проводились.

4.1. Мониторинг по размещению сведений  и опубликованию на портале государственных и муниципальных  услуг в Реестре государственных услуг Магаданской области нарушений не выявил. Мониторинг ежеквартально направляется в Министерство  экономического  развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным.

4.2. Постановлением администрации Хасынского городского округа     от 07.12.2015 № 481 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Хасынском городском округе»  утверждена муниципальная программа по развитию малого и среднего предпринимательства в Хасынском районе на 2016 год.

На поддержку малого и среднего предпринимательства в 2016 году предусмотрено финансирование из бюджета Хасынского городского округа 300,0 тыс. рублей.

Оказывается информационная поддержка малому и среднему предпринимательству. Программа поддержки малого и среднего предпринимательства размещена на официальном сайте муниципального  образования  «Хасынский городской округ». В докладах по итогам социально-экономического развития Хасынского городского округа освещается работа таких сфер деятельности, как торговля и бытовые услуги. Публикуются объявления о проводимых конкурсах.

Утвержден порядок субсидии из бюджета муниципального  образования  «Хасынский городской округ» субъектам малого и среднего предпринимательства в 2016 году.

В районной еженедельной газете «Заря Севера» опубликовано объявление о приеме документов от субъектов малого и среднего предпринимательства на оказание финансовой помощи в рамках реализации утвержденной программы.

За  9 месяцев текущего года в администрацию Хасынского городского округа обратилось 15 субъектов малого и среднего предпринимательства за консультативной помощью.

Подано 11 заявок  на оказание финансовой помощи от субъектов малого и среднего предпринимательства.

4.3.    При осуществлении внешнего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений  за 9 месяцев 2016 года проведены:

1) Экспертиза проекта решения Собрания представителей Хасынского городского округа о внесении изменений в решение «О бюджете муниципального образования «Хасынский городской округ» на 2016 год» (7заключений).

2) Экспертизы проектов постановлений администрации Хасынского городского округа по внесению изменений в действующие муниципальные программы (41 заключение).

3) Экспертизы проектов нормативно-правовых актов Хасынского городского округа (51 заключение)

4) Проверка целевого и эффективного использования средств на организацию питания в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении Детский сад «Светлячок» п. Стекольный в 2014 – 2015 годах.

4.4. Мероприятия, направленные на недопущение фактов нецелевого использования и хищения бюджетных средств за 9 месяцев  т.г. не проводились.

4.5. Анализ коррупционной  составляющей и коррупционных рисков в нормативных актах, регулирующих бюджетные правоотношения за 9 месяцев т.г. не проводился, так как не проводились контрольные мероприятия.

4.6.  Для осуществления мер, принимаемых в целях повышения эффективного  использования бюджетных средств Хасынского городского округа,  предусмотрены Соглашения о выделении бюджетных средств, с предоставлением отчетов об использовании денежных средств, которые направляются распорядителю денежных средств с приложением документов, подтверждающих отчет. Представлены отчеты Администрацией Хасынского городского округа и Комитетом по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа. Нарушений  в использовании бюджетных средств не выявлено.

4.7.   Постановлением администрации Хасынского района №16            от 15.01.2016  закреплены территории за муниципальными бюджетными общеобразовательными учреждениями, реализующими основные общеобразовательные  программы начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории Хасынского городского округа. Прием граждан в общеобразовательные учреждения осуществляется  с учетом настоящего постановления.

В Комитет образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации Хасынского городского округа поступило 68 заявлений на постановку на учет для зачисления в дошкольные образовательные учреждения района. Выдано 28 направлений, из них зачислено 27 воспитанников. Остаток  очереди составляет 40 человек.

Ведется работа по  внедрению автоматизированной информационной системы «Электронный детский сад». Данная работа направлена на противодействие коррупции при зачислении детей в ОУ.

За 9 месяцев 2016 года в прокуратуру Хасынского района поступил жалоба гр. Гавриловой Т.Г. на отказ в выдаче направления для зачисления в МБДОУ «Детский сад №1» п. Палатка.  Проведенной проверкой факт нарушения порядка выдачи направлений для зачислений в дошкольные  образовательные учреждения не установлен. Факты коррупциогенности в действиях должностных лиц отсутствуют.

4.8. Руководителям образовательных учреждений направлены методические рекомендации по разработке и принятию мер по предупреждению и противодействию коррупции.

4.9. Комитет жизнеобеспечения территории администрации Хасынского городского округа проводит следующие мероприятия:

-аудит ценообразования в отношении тарифов на услуги организаций жилищно-коммунального комплекса, утверждение которых относится к функциям органа местного самоуправления, в целях недопущения злоупотреблений со стороны организаций в виде завышения цен на работы и услуги;

-постоянный мониторинг соблюдения регулируемыми организациями стандартов раскрытия информации, направление в адрес управляющих организаций писем с указаниями на необходимость своевременного раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирными домами, о размещении информации в системе ГИС-ЖКХ (направлено 3 письма);

-проведение проверок соблюдения обязательных требований управляющими организациями с обязательным направлением информации о результатах проверок в ГЖИ Магаданской области, взаимодействие с ГЖИ Магаданской области по вопросам правомерности включения многоквартирных домов в реестры лицензий управляющими организациями. Инициировано 46 проверок на основании поступивших запросов и обращений;

- иные мероприятия, осуществляемые в отношении подведомственных предприятий и организаций жилищно-коммунального комплекса в рамках должностных полномочий, в том числе разъяснительная работа о недопущении злоупотреблений и коррупционных правонарушений должностными лицами указанных организаций ( направлено 9 запросов и информационных писем).

5.1.  Во исполнение Плана проверок,  утвержденного постановлением Администрации Хасынского городского округа от 28.01.2016 № 25-р «Об утверждении Плана проведения  проверок по осуществлению контроля в сфере закупок на первое полугодие 2016 года, органом, уполномоченным осуществлять контроль в сфере закупок», по состоянию на 23.09.2016 проведено шесть плановых проверок на соблюдение законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Целью и задачей проверок являлось предупреждение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.   

В ходе проверок проведен анализ десяти  процедур размещения заказа (10 электронных аукционов), а также материалы по 9 контрактам, заключенным по результатам проведения электронных аукционов.

В ходе проведения проверок выявлены следующие нарушения статьи 103 Закона № 44-ФЗ: должностным лицом Заказчика не направлены сведения об исполнении контрактов, предусмотренные частью 2 статьи 103 Закона № 44-ФЗ, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.  Выданы предписания об устранении выявленных нарушений законодательства о контрактной системе.

5.2. В целях реализации мероприятий по внедрению современных информационных технологий в организацию процесса муниципальных закупок отдел муниципальных закупок использует в работе Справочно-правовую систему для заказчиков, а также программу «Эконом- эксперт» для учета и контроля закупок.

5.3. Осуществление полномочий на отдел внутреннего муниципального финансового контроля возложено распоряжением Администрации Хасынского городского округа от 25.01.2016 № 19-р «Об отделе внутреннего муниципального финансового контроля управления экономического развития администрации Хасынского городского округа», распоряжением Администрации Хасынского городского округа от 26.08.2016 № 198-р «Об отделе внутреннего муниципального финансового контроля администрации Хасынского городского округа».

Контрольные мероприятия осуществляются в соответствии с Планами, утвержденными распоряжениями Администрации Хасынского городского округа от 08.04.2016 № 91-р, от 14.06.2016 № 144-р, от 14.06.2016 № 142-р.

За период январь – сентябрь 2016 года Отделом проведено 2 выездные проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий:

- «Комэнерго» за период с 01.01.2014 по 31.12.2015;

- «Стекольный — комэнерго» за период с 01.01.2015 по 31.12.2015.

В результате проведенных контрольных мероприятий установлены нарушения законодательства Российской Федерации.

В настоящее время в отношении Комитета образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации Хасынского городского округа проводится камеральная проверка соблюдения им требований законодательства Российской Федерации и иных НПА о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

5.4. В целях контроля за возможным участием в закупках на стороне участников закупок близких родственников муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности и в целях предотвращения коррупции отделом закупок проводится проверка документов участников подаваемых ими для участия в процедурах закупок, которые могут содержать информацию о родстве с вышеуказанными лицами. За истекший период фактов участия участников закупки из числа близких родственников муниципальных служащих не выявлено.

6. В целях оказания содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемые в муниципальном  образовании  «Хасынский городской округ»  в районной газете «Заря Севера» опубликовано   302   постановлений  и распоряжений,  132 решений Собрания представителей Хасынского городского округа, затрагивающие интересы граждан.

На сайте муниципального  образования  «Хасынский городской округ» размещается информация о деятельности органов местного самоуправления.

7.1., 7.2.  Контроль за использованием по назначе­нию муниципального имущества, эффективностью его использования, соблю­дением требований законодательных и иных нормативных правовых актов при владении, пользовании и распоряжении муниципальным имуществом его со­хранностью осуществляется Комитетом по управлению муниципальным иму­ществом в соответствии с требованиями, установленными административным регламентом по исполнению муниципальной функции «Контроль за использо­ванием по назначению и сохранностью муниципального имущества Хасын­ского района, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управле­нии юридических лиц, а также переданного хозяйствующим субъектам на ином праве (лизинг, концессуальное соглашение, доверительное управление, в аренду)» утвержденного распоряжением Комитета по управлению муници­пальным имуществом Хасынского района.

Руководители муниципальных предприятий и муниципальных учреждений несут дисциплинарную ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) вышеуказанного Положения.

В адрес организаций, использующих муниципальное имущество Хасынского района, направлены письма-запросы по предоставлению следующих отчетных документов:

- карта учета муниципального имущества;

- перечень объектов недвижимости;

- перечень автотранспорта;

- перечень основных средств.

Данный пакет документов необходим для выявления неучтенного имущества, а также наличия, ранее поставленного в реестр имущества.

Вышеназванные отчеты были предоставлены в комитет следующими организациями:

- Управлением образования администрации Хасынского городского округа;

- МУП «Гамма»;

- МБОУ ДОД «ДШИ» п. Палатка;

- МУП «Комэнерго»;

- МБОУ СОШ № 2 п. Палатка;

- МБОУ СОШ п. Стекольный;

- МБОУ «Средняя общеобразовательная школа» п. Талая;

- МБОУ «Основная общеобразовательная школа» п. Атка;

- МБОУ «Начальная школа – детский сад» п. Хасын;

- МБДОУ детский сад «Светлячок»;

- МБДОУ «Детский сад № 1» п. Палатка;

- МБОУ ДОД Хасынская районная «Детско-юношеская спортивная школа»;

- МБОУ ДОД «ДШИ» п. Стекольный;

- МБОУ ДОД «Хасынский районный центр детского творчества»;

- Администрация Хасынского городского округа;

- МБОУ СОШ № 1 п. Палатка.

Неучтенного имущества не выявлено.

Конечным результатом проверок является выявление фактов, свидетельствующих об использовании по назначению (не по назначению), сохранности (утрате) муниципального имущества Хасынского района, эффективном (неэффективном) использовании этого имущества.

Проводится проверка взаимных расчетов с арендаторами муниципального имущества для выявления  задолженности по арендной плате и несвоевременной оплаты. Ведется  реестр поступления платежей за аренду муниципального имущества в бюджет муниципального  образования  «Хасынский городской округ».

В апреле 2016 года в адрес арендаторов муниципального имущества, предоставленного по договорам аренды муниципального имущества муниципального образования «Хасынский городской округ» направлены письма с напоминанием о необходимости уплаты арендной платы за арендуемое имущество в сроки, оговоренные в заключенных с ними договорах.

При поведении мероприятий по выявлению на территории муниципального образования «Хасынский городской округ» бесхозяйных объектов недвижимого имущества поставлены на учет в  Росреестр 2 объекта.

_____________

Добавить комментарий

Добавлять комментарии могут только зарегистрированные и авторизованные пользователи. Комментарий появится после проверки администратором сайта.

132